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規(guī)范發(fā)展我區(qū)短托式養(yǎng)老
2026-06-03 08:39:47   來源:自治區(qū)政協(xié)辦公廳研究一室

  靈武市政協(xié)反映,近年來,我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效顯著,自治區(qū)民政廳在《關(guān)于進一步推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》中,已明確將“培育社區(qū)嵌入式養(yǎng)老,推行短托、日托服務(wù)”作為擴大養(yǎng)老供給的核心方向。但當前短托服務(wù)的普及速度仍滯后于實際需求,截至去年6月,銀川市僅有13家養(yǎng)老機構(gòu)提供短托服務(wù),且服務(wù)覆蓋范圍尚未延伸至全區(qū)各地市,供需問題較為突出。

  靈武市政協(xié)建議精細化運營,筑牢服務(wù)品質(zhì)根基。針對不同家庭的差異化需求,可設(shè)計各類階梯式服務(wù)套餐。“基礎(chǔ)型”套餐聚焦日常起居照料,滿足普通家庭短期托管需要;“專業(yè)型”套餐涵蓋術(shù)后康復、慢性病管理、基礎(chǔ)醫(yī)療護理等服務(wù),適配患病、術(shù)后康復老人的照護需求;“定制型”套餐針對認知障礙、失能失智等特殊群體照護開發(fā)個性化照護方案,實現(xiàn)需求的精準匹配。制定標準化《短托服務(wù)手冊》,明確入托前評估、服務(wù)過程記錄、出托后反饋的全流程管理規(guī)范,確保服務(wù)可追溯、責任可界定。針對護理人員定期開展急救技能、心理疏導等專業(yè)培訓,配套合理的薪資激勵機制,減少人才流失,保障服務(wù)質(zhì)量。

  全鏈條保障,推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展。由自治區(qū)民政廳牽頭出臺《短托養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》地方標準,明確服務(wù)內(nèi)容、收費區(qū)間、人員資質(zhì)等標準,厘清民政、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門的監(jiān)管職責,通過日常巡檢與專項整治相結(jié)合的方式筑牢服務(wù)安全底線。針對提供短托服務(wù)的機構(gòu)給予床位補貼、運營補貼等政策支持,重點鼓勵社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心增設(shè)短托功能,推行“日間照料+夜間短托”的共享運營模式,降低機構(gòu)運營成本。推動短托機構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、二級醫(yī)院建立轉(zhuǎn)診“綠色通道”,提供定期巡診、緊急就醫(yī)銜接服務(wù),支持有條件的機構(gòu)內(nèi)設(shè)微型醫(yī)務(wù)室,配備基礎(chǔ)急救設(shè)備與常用藥品,夯實醫(yī)療健康保障能力。

  多渠道宣傳,消除公眾認知誤區(qū)。通過社區(qū)公益講座、短視頻等渠道開展科普宣傳,清晰對比居家照護、日托、長托機構(gòu)與短托服務(wù)的適配場景,讓老年人和家屬直觀了解短托服務(wù)“靈活、專業(yè)、低成本”的優(yōu)勢。在全國養(yǎng)老服務(wù)信息平臺統(tǒng)一公示短托機構(gòu)的地址、收費標準、服務(wù)內(nèi)容與投訴電話,方便公眾查詢、比價與監(jiān)督??啥ㄆ陂_展“短托體驗日”活動,邀請家屬實地觀摩照料流程,開放實時監(jiān)控供家屬遠程查看老人生活狀態(tài),打消老年人與家屬對服務(wù)質(zhì)量的顧慮。 


【責任編輯】:包瑞